กิจกรรมการพนันได้รับการรับรองและควบคุม สาธารณรัฐปานามา ตั้งแต่ปี 1886 อย่างไรก็ตาม จนถึงปี 1997 มีเพียงบริษัทการพนันของรัฐเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการอย่างเป็นทางการ เนื่องจากการคอรัปชั่น การมีส่วนร่วมของอาชญากรรมในองค์กร และปัญหาด้านการจัดการ คาสิโนจึงถูกแปรรูปโดยอนุญาตให้เอกชนเข้ามาในตลาดในปี 1997 ซึ่งส่งผลให้ปานามาประสบกับการพนันที่เฟื่องฟู แต่ก็มาพร้อมกับปัญหาการฉ้อโกงและการปฏิบัติตามกฎหมายเช่นกัน ซึ่งหมายความว่าความจำเป็นในการควบคุมคาสิโนเกิดขึ้น ส่งผลให้กฎหมาย 2 ของปี 1998 แม้ว่า PGCB จะมีมาตั้งแต่ปี 1947 แต่ไม่ถึงปี 2002 ที่ปานามากลายเป็นเขตอำนาจศาลที่ออกใบอนุญาต ความเฟื่องฟูของการพนันเป็นเหตุผลให้ Gaming Commission ได้รับมอบหมายให้ควบคุมและควบคุมคาสิโน ออกใบอนุญาตการพนัน และคอยจับตาดูการฟอกเงิน สิ่งนี้ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งยิ่งขึ้นโดยมติที่ 29 และฉบับที่ 39 ในปี 2546
เนื่องจากพระราชบัญญัติการพนันออนไลน์ปี 2545 การพนันออนไลน์ในปานามาจึงถูกกฎหมายตั้งแต่ปี 2545 เนื่องจากธุรกิจการพนันออนไลน์ที่ได้รับอนุญาตในปานามาไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมภาษีใด ๆ ประเทศจึงกลายเป็นศูนย์กลางการออกใบอนุญาต - บ้านของหลายร้อย คาสิโนออนไลน์ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากชื่อเสียงที่ไม่ดี และความไม่เต็มใจของผู้ประมวลผลการชำระเงินและสถาบันการเงินที่จะทำงานร่วมกับเว็บไซต์การพนันออนไลน์ของปานามา จำนวนแพลตฟอร์มการพนันออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาตจึงลดลงอย่างมากเมื่อเวลาผ่านไป